遵循规律 科学发展——河南“十三检”工作巡礼
党的十八大以来,在最高检和各级党委的坚强领导下,在各级人大、政府、政协和社会各界的监督支持下,全省检察机关开拓进取、奋发有为,牢记使命、忠诚履职,谱写了一曲曲人民检察为人民的壮丽诗篇,描绘出一幅幅检察事业创新发展的绚丽画卷。
五年来,面对新形势新任务,面对机遇和挑战,河南省检察院党组高瞻远瞩,因势而谋,顺势而为,完善发展思路,明确工作主线,创新发展理念,形成了“遵循司法规律,推动检察工作科学发展”的总体思路,明确了“科学发展、理性规律、转变方式、提升水平”的工作主线,不断引领全省检察工作在遵循规律中持续提升、在理性司法中务实发展。
五年来,全省检察机关认真贯彻落实中央、省委决策部署,忠实履行宪法和法律赋予的职责使命,各项工作取得新进展、新成就。检察工作发展思路更加理性成熟,服务大局的主动性、时效性明显增强,检察业务工作全面健康发展,检察工作机制创新取得新成效,司法规范化水平明显提升,全面从严治检深入推进,检察队伍职业化、专业化水平不断提高,基层基础建设取得长足进步。
华章谱就,凯歌奏响。站在新的起点上,拼搏进取的河南检察人将振奋精神,继往开来,不忘初心,继续前进,在新的征程上创造新的辉煌!
定位全局 服务发展
服务大局是检察工作的重大使命,全省检察机关主动适应经济发展新常态,自觉服务经济社会平稳健康发展。坚决贯彻落实中央、省委决策部署,主动履行社会责任,先后出台服务全面深化改革意见,部署开展“进千企、访万村”活动、服务郑州航空港经济综合实验区、产业集聚区专项活动等,引导全省各级检察机关纷纷出台服务经济发展工作相关意见,受到当地党委、政府和社会各界的积极评价。
部署开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作研究制定工作意见,推动工作全面开展。
积极推动法治社会建设,落实“谁执法谁普法”责任制,推行检察官以案释法,部署开展送法进校园、进农村、进企业、进社区、进机关“五进”系列法治宣传教育活动。
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省检察院党组书记蔡宁到企业调研
↑ 省检察院党组副书记、常务副检察长
贺恒扬到郑州航空港产业园调研
↑ 建立检察联络站服务保障企业
↑ 检察官开展法制宣传、为企业提供法律咨询服务
↑ 落实“谁执法谁普法”责任制,深入开展送法“五进”宣传教育活动
维护稳定 促进和谐
平安是百姓幸福的保障,省检察院紧紧围绕平安河南建设,着力做好检察环节维护社会和谐稳定各项工作。依法严厉打击危害国家安全、公共安全、暴恐、黑社会性质等严重刑事犯罪,维护社会大局稳定,保障人民安居乐业。
按照“保证质量、提高效率、宽严相济、注重效果”的要求,坚持把维护社会和谐稳定作为第一责任,全面贯彻宽严相济刑事政策,积极推行轻微刑事案件非羁押诉讼、刑事和解、附条件不起诉等工作制度,对涉罪未成年人,坚持教育、感化、挽救方针,实行亲情会见、社会调查、犯罪记录封存等制度,有效促进了社会和谐稳定。
认真落实涉法涉诉信访工作机制改革要求,实行检察长接待、首办责任制、点名接访、带案下访等制度,出台律师参与涉检信访案件化解工作的意见,推行反向审视等制度,努力从源头化解社会矛盾。
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↑ 全省检察机关召开反暴恐、打黑除恶工作会议
↑ 坚持“保证质量、提高效率、宽严相济、注重效果”严厉打击严重刑事犯罪
↑ 检察机关对李佰红等47名黑社会性质组织犯罪案件提起公诉
↑ 检察员出席李三元故意杀人案二审庭审
↑ 检察官出庭公诉郑州“皇家一号”案件
2013年8月,全国政协副主席齐续春来我省调研未成年人刑事检察工作(下图)
开展刑事司法救助,为被害人送去法治温暖
惩防并举 反腐倡廉
查办和预防职务犯罪是检察机关的重要职能。全省检察机关坚决贯彻落实“标本兼职、综合治理、惩罚并举、注重预防”的方针,按照“稳定数量、提高质量、改善结构、增强效果”的工作思路,把查办和预防职务犯罪工作摆上更加突出的位置,充分发挥检察机关在反腐建设中的职能作用。
各级检察机关加大反腐查案工作力度,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,贪贿、渎职一起办等“六个一起”要求,加强侦查一体化建设,全面推进侦查信息化,开展打击行贿犯罪、追逃追赃等专项工作,办案规模稳中有升,案件结构进一步改善,案件质量明显提高,五年来,依法办理了白恩培、奚晓明、郭有明等一批省部级领导干部犯罪案件。
树立办好案件是政绩,结合办案搞好预防、减少犯罪是更大的政绩的理念,积极推进惩防一体化建设,建立职务犯罪预防年度报告制度,开展个案预防、专项预防、预防调查、预防告诫、行贿犯罪档案查询等,努力从源头防范职务犯罪发生。
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每年召开全省检察机关反贪污贿赂工作会议
↑ 反贪干警远程指挥讯问犯罪嫌疑人
↑ 反贪、反渎干警审查案卷、调查取证
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五年来,依法办理了白恩培、郭有明等8名省部级领导干部犯罪案件,自行查办了包胜柏、李长轩等50余名厅级领导干部犯罪案件。
↑ 检察机关办理的湖北省原副省长郭有明受贿案开庭审理
↑ 检察机关办理的河南省建设厅原厅长刘洪涛贪污受贿案开庭审理
↑ “百名红通”4号嫌犯黄玉荣被劝返回国自首
开展职务犯罪预防宣传活动,从源头上预防和减少犯罪发生。
积极开展职务犯罪警示教育活动
切实保障 民生民利
执法为民是检察工作的根本宗旨。全省检察机关紧紧围绕人民群众反映强烈的突出问题,公开承诺办好爱民实践服务事项,努力使法律监督工作更贴近群众。针对群众关注的食品药品安全和生态环境污染问题,积极开展破坏环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动,组织开展查办涉农领域职务犯罪专项工作,严肃查办社会保障、征地拆迁、移民补偿、医疗卫生、教育等领域发生的危害群众切身利益的职务犯罪案件,保护群众的合法权益。
积极开拓联系群众渠道,搭建“信、访、网、电”四位一体便民服务平台,提高联系群众、服务群众水平。
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↑ 召开全省打击破坏环境资源和食品药品安全犯罪活动推进会
↑ 检察官会同有关部门开展食品药品安全检查
↑ 对重大民生工程项目开展同步预防
↑ 检察官深入农村调查取证
↑ 省检察院检务暨控申举报接待大厅
忠诚履职 匡扶正义
公正是法治的生命线,维护公平正义是检察工作的职责所在和价值追求,全省检察机关切实履行对诉讼活动的法律监督职责,更加注重理性监督、质效优先,立案监督、侦查活动监督、审判监督成效明显;认真贯彻落实修改后三大诉讼法,积极履行新增监督职能,监督的范围和领域进一步拓展;针对刑罚执行领域突出问题,先后组织开展久押不决案件、减假暂、社区服刑人员托管漏管、特赦、判处实刑犯罪未执行刑罚等专项检察;坚守防范冤假错案底线,健全检察环节重大冤错案件发现报告、审查指导、督促纠正、依法赔偿机制;积极开展民事虚假诉讼监督,有序推进执行监督,加强行政诉讼监督,探索行政违法行为监督。
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↑ 开展刑罚执行情况调查
↑ 民事行政检察部门干警研究案件
↑ 开展社区矫正监督
↑ 检察机关在办理高运平故意杀人案时追诉重大漏罪和5名漏犯
↑ 检察机关抗诉的王国华非法行医案被法院依法改判
理性司法、文明办案,依法保护犯罪嫌疑人合法权益
阳光司法 提升公信
深化检务公开,接受社会监督是检察权依法正确行使的根本保证。
以规范促公信。全省三级检察院开门征集意见,对查摆出的问题,逐件明确责任,抓好整改落实。先后开展涉案财物、制定居所监视居住。询问职务犯罪嫌疑人同步录音录像、律师执业权利保障四个专项检查活动,促进规范司法。
以公开促公信。实行权利义务告知制度,组织“检察开放日”、举报宣传周、召开新闻发布会等多种形式,满足人民群众的知情权、参与权和监督权。深化检务公开改革,三级院全部建成检务公开大厅,上线运行案件信息公开系统,加强检察官方微博、微信客户端建设和应用,全省三级检察院实现“两微一端”全覆盖,发布信息总量居全国检察机关首位。
以监督促公信。加强对案件办理的监督管理,全面推进案件管理机制改革,成立案件管理中心,全面运行统一业务应用系统。进一步加强落实人民监督员制度,加大外部监督制约力度。
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邀请人大代表、政协委员、人民监督员、网民代表等社会各界人士参加“检察开放日”活动
↑ 全国人大代表视察河南检察工作
↑ 省检察院举行第三届人民监督员第五届特约监督员颁证仪式
↑ 省检察院党组书记、检察长蔡宁为人民监督员颁发聘书
↑ 省检察院党组副书记、常务副检察长贺恒扬做客大河网
↑ 省检察院党组成员、副检察长王长军向媒体记者通报检察工作情况
↑ 举报宣传周期间,各地检察机关开展法制宣传活动
带好队伍 铸造忠诚
队伍建设是检察工作的永恒主题。认真贯彻管党治党要求,深入开展党的群众路线主题教育实践活动,“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,着力加强政治思想教育。组织开展“严纪律、正作风、树形象”专题教育整顿活动,深化检务监督工作,坚决整治“四风”突出问题。积极开展巡视、专项巡视,加强对下级院领导班子和领导干部的管理监督。建立健全查处违法违纪案件五项机制,严肃查处检察人员违法违纪案件。
大力加强队伍职业化、专业化建设,广泛开展“学、练、赛”活动,分类组织全省检察业务工作精品案件、业务能手评选活动,一批优秀干警被高检院评为全国检察业务标兵。省检察院与河南财经政法大学联合成立河南财经政法大学检察学院,填补全国检察本科院校空白。
深入开展创优争先,与省人社厅联合开展全省检察系统“双先”表彰活动,开展全省“人民满意十佳检察官”、“检察之星”选树活动,涌现出马俊欣、刘桂琴、毕东云、唐胜国等一批在全省乃至全国叫得响的先进个人。五年来,被评为全国文明单位的检察院已达20个,省级文明单位158个,被评为全国先进基层院22个,全国科技示范院7个,18名干警被高检院评为全国检察业务标兵、办案能手,产生全国业务专家8人,全省检察业务专家70人。
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↑ 市分院检察长向省院蔡宁检察长递交党风廉政建设责任书
↑ 市分院检察长向省院述职述廉
↑ 开展岗位学习竞赛活动
↑ 全省检察机关反贪侦查“十大精品案件”评审会
↑ 全省检察机关第五届“全省十佳公诉人”暨第十届“全省优秀公诉人”评选活动附加论辩赛
↑ 全省检察机关刑事申诉业务能手评选活动
↑ 全国模范检察官、河南省优秀共产党员马俊欣荣誉称号命名表彰大会
↑ “全国模范检察官”袁广业接受河南电视台专访
过去的五年,是蹄疾步稳的五年,我们正确履职尽责,找准了立足本职融入大局、服务全局的最佳结合点。过去的五年,是务实重干的五年,我们实现了从案件大省向办案强省的跨越。过去的五年,是砥砺前行的五年,我们沿着遵循规律科学发展的轨道迈出了坚实的步伐。
我们从历史走到了今天,在为中国梦而奋斗的征程中,河南省人民检察院将在最高人民检察院和省委的领导下,牢记全面建设检察工作强省的职责使命,不忘初心,继续前行,为让中原在实现中国梦进程中更加出彩作出新贡献。怀揣检察心,我们心系人民,共筑中国梦,我们扬帆前行!